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A concentra\u00e7\u00e3o de empresas \u00e9 uma das faces mais controversas do capitalismo contempor\u00e2neo. A expressiva expans\u00e3o da disponibilidade de recursos financeiros, intensificada na fase da chamada financeiriza\u00e7\u00e3o, ou globaliza\u00e7\u00e3o financeira, especialmente a partir das \u00faltimas d\u00e9cadas do s\u00e9culo passado tem representado um desafio crescente.<\/p>\n
Na medida em que os mercados financeiros se sofisticaram com a cria\u00e7\u00e3o de novos produtos, como os derivativos, por exemplo, e se interligaram nas 24 horas do dia, isso propiciou uma fant\u00e1stica alavancagem de recursos. Estima-se que o volume global de ativos financeiros, sem considerar os derivativos, represente mais de quatro vezes o PIB (Produto Interno Bruto) mundial. Ao mesmo tempo em que essa enorme liquidez aumentou o potencial de gera\u00e7\u00e3o de crises, como as que se observou especialmente a partir dos anos 1990, tamb\u00e9m expandiu a disponibilidade de funding<\/i> para as atividades produtivas: a expans\u00e3o das empresas, do com\u00e9rcio internacional, da evolu\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica e das inova\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
As empresas intensificaram a sua atua\u00e7\u00e3o para fora das fronteiras dos seus pa\u00edses de origem, por meio dos investimentos diretos estrangeiros, cujos fluxos cresceram da m\u00e9dia anual de US$\u00a0200 bilh\u00f5es, no inicio da d\u00e9cada de 1990, para mais de US$\u00a01\u00a0trilh\u00e3o, nos anos 2000. Isso tamb\u00e9m impulsionou as opera\u00e7\u00f5es de fus\u00f5es e aquisi\u00e7\u00f5es mundo afora, que respondem por cerca de tr\u00eas quartos do volume de investimento no exterior.<\/p>\n
Para fazer frente a esta crescente internacionaliza\u00e7\u00e3o, as empresas locais logo perceberam que se n\u00e3o adotassem uma estrat\u00e9gia ativa, elas seriam alvos f\u00e1ceis de aquisi\u00e7\u00e3o por parte de seus concorrentes mais robustos, agora fortalecidos pela expans\u00e3o dos mercados de capitais. As empresas dom\u00e9sticas adotaram duas estrat\u00e9gias muito claras para ganhar economias de escala e competir neste novo cen\u00e1rio: primeiro adquirindo, ou se fundindo a outras empresas locais e, segundo, expandindo sua atua\u00e7\u00e3o no exterior.<\/p>\n
Assim, o movimento de concentra\u00e7\u00e3o de empresas se deu tanto de fora para dentro, com a intensifica\u00e7\u00e3o dos capitais for\u00e2neos, mas tamb\u00e9m internamente, como mecanismo de defesa, e ainda, no exterior, com a internacionaliza\u00e7\u00e3o das suas filiais.<\/p>\n
Este cen\u00e1rio de hipercompeti\u00e7\u00e3o entre grandes grupos econ\u00f4micos imp\u00f5e desafios para os pa\u00edses na formula\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas econ\u00f4micas dom\u00e9sticas e para a regula\u00e7\u00e3o da concorr\u00eancia. Uma atitude passiva pode significar a completa desnacionaliza\u00e7\u00e3o de suas estruturas produtivas com evidentes perdas estrat\u00e9gicas. Os Estados Nacionais s\u00e3o mais fortes, na medida em que atuam em parceria com as empresas, como demonstram as experi\u00eancias dos EUA, Jap\u00e3o, China, Cor\u00e9ia do Sul, dentre muitos outros.<\/p>\n
Um outro dilema \u00e9 garantir que o consumidor n\u00e3o seja prejudicado com a crescente concentra\u00e7\u00e3o, pois se os \u00f3rg\u00e3os de defesa da concorr\u00eancia inviabilizarem as opera\u00e7\u00f5es de fus\u00f5es e aquisi\u00e7\u00f5es poder\u00e3o, por outro lado, condenar as empresas locais \u00e0 extin\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Para o Brasil, especialmente, o cen\u00e1rio imposto pela concentra\u00e7\u00e3o globalizada dos capitais \u00e9 um desafio ainda maior. Primeiro, porque nos falta uma clara estrat\u00e9gia integrada para fazer frente \u00e0s novas circunst\u00e2ncias e definir mais claramente o nosso papel nas grandes cadeias globais. Tenho d\u00favida se sequer estamos compreendendo a dimens\u00e3o do problema. Segundo, e decorrente do primeiro, a valoriza\u00e7\u00e3o cambial, as desvantagens competitivas sist\u00eamicas e a fragilidade das pol\u00edticas de competitividade (pol\u00edticas industrial, comercial e tecnol\u00f3gica) denota um quadro preocupante.<\/p>\n
At\u00e9 porque estas quest\u00f5es s\u00e3o muito mal compreendidas e maltratadas na opini\u00e3o p\u00fablica, e pelos Poderes. Falta-nos um Projeto, um rumo a ser seguido, que ultrapasse a excessiva fixa\u00e7\u00e3o nos pseudo benef\u00edcios de curto prazo.<\/p>\n
O risco impl\u00edcito se traduz na crescente desnacionaliza\u00e7\u00e3o das bases produtivas, na desindustrializa\u00e7\u00e3o precoce e na vulnerabiliza\u00e7\u00e3o das contas externas. Um cen\u00e1rio pouco prop\u00edcio para o desenvolvimento de longo prazo. Urge-nos, acordar e agir logo!<\/p>\n