{"id":5112,"date":"2018-01-28T00:00:00","date_gmt":"2018-01-28T02:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/homologacaoariete.com.br\/vida-aprendizado\/a-quarta-revolucao-industrial-a-corrida-global-para-reinventar-o-estado\/"},"modified":"2026-09-04T10:47:40","modified_gmt":"2026-09-04T13:47:40","slug":"a-quarta-revolucao-industrial-a-corrida-global-para-reinventar-o-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/homologacaoariete.com.br\/vida-aprendizado\/a-quarta-revolucao-industrial-a-corrida-global-para-reinventar-o-estado\/","title":{"rendered":"A quarta revolu\u00e7\u00e3o industrial – a corrida global para reinventar o estado"},"content":{"rendered":"
\u00a0\"\"Na maioria dos Estados do Ocidente, a desilus\u00e3o com o governo se tornou end\u00eamica. No entanto, como mostram John Micklethwait e Adrian Wooldridge no livro A quarta revolu\u00e7\u00e3o<\/em>, essa \u00e9 uma vis\u00e3o extremamente limitada das coisas. Segundo os autores, j\u00e1 ocorreram tr\u00eas grandes revolu\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e estamos agora passando pela quarta na hist\u00f3ria do Estado nacional; desta vez, por\u00e9m, o modelo de Estado ocidental corre o risco de ficar para tr\u00e1s. Os autores oferecem um tour global pelas grandes inova\u00e7\u00f5es em curso e mostram que a corrida n\u00e3o \u00e9 apenas para conquistar efici\u00eancia e efic\u00e1cia, mas tamb\u00e9m para definir os valores pol\u00edticos que triunfar\u00e3o no s\u00e9culo XXI. O centro de gravidade est\u00e1 mudando rapidamente, e os interesses em jogo n\u00e3o poderiam ser mais altos.<\/p>\n

O jornalista Adrian Wooldridge, um dos autores, afirma que modelo de governo burocr\u00e1tico e inchado precisa ser repensado. A sa\u00edda, diz ele, vir\u00e1 do uso intenso da tecnologia. O Estado e a democracia se apresentam pu\u00eddos em suas vestes. Reinventar o Estado requer a reinven\u00e7\u00e3o do homem e o aproveitamento dos talentos de todos e n\u00e3o apenas daqueles cuja cara e atitude sejam de agrado dos mandantes. Restringir, sufocar, adormecer as vontades individuais tornando-as iguais de formas a se assemelhar com um rebanho. A Quarta Revolu\u00e7\u00e3o Industrial enseja oportunidade para corrigir o foco. Deve-se incluir tamb\u00e9m foco sobre os valores humanos e na busca da continuada melhora das condi\u00e7\u00f5es gerais de vida. Esperemos que haja vontade para isso.<\/p><\/div>\n

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A revista Veja entrevistou Adrian Wooldrige. Confira abaixo:<\/div>\n
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O Estado inteligente, entrevista com Adrian Wooldridge<\/strong><\/div>\n
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Jornalista Adrian Wooldridge afirma que modelo de governo burocr\u00e1tico e inchado precisa ser repensado. A sa\u00edda, diz ele, vir\u00e1 do uso intenso da tecnologia. Wooldridge foi um dos palestrantes do semin\u00e1rio internacional Desafios Pol\u00edticos de um Mundo em Intensa Transforma\u00e7\u00e3o, realizado pela Funda\u00e7\u00e3o Astrojildo Pereira (FAP) em parceira com o Instituto Teot\u00f4nio Vilela nos dias 14 e 15 de setembro de 2017, em S\u00e3o Paulo.<\/em><\/div>\n
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Por Marcelo Sakate<\/em><\/div>\n
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A crise de credibilidade enfrentada por diferentes governos pelo mundo afora \u00e9 resultado do esgotamento do modelo de Estado consolidado nas \u00faltimas d\u00e9cadas. O setor p\u00fablico n\u00e3o consegue corresponder plenamente a todas as suas atribui\u00e7\u00f5es, premido pelo excesso de gastos e pela necessidade de sustentar o bem-estar de uma popula\u00e7\u00e3o cada vez mais velha. A sobreviv\u00eancia das democracias requer uma reformula\u00e7\u00e3o dos governos, levando em conta as possibilidades oferecidas pelas novas tecnologias \u2014 entre elas, a intelig\u00eancia artificial. \u00c9 disso que trata A Quarta Revolu\u00e7\u00e3o \u2014 A Corrida Global para Reinventar o Estado,<\/em> escrito pelo jornalista e historiador ingl\u00eas Adrian Wooldridge, em parceria com o jornalista John Micklethwait. Wooldridge foi um dos palestrantes do semin\u00e1rio internacional Desafios Pol\u00edticos de um Mundo em Intensa Transforma\u00e7\u00e3o, realizado pela Funda\u00e7\u00e3o Astrojildo Pereira (FAP) em parceira com o Instituto Teot\u00f4nio Vilela (ITV) nos dias 14 e 15 de setembro de 2017, em S\u00e3o Paulo. O livro foi publicado originalmente em 2014, antes, portanto, da vit\u00f3ria de Donald Trump e da decis\u00e3o brit\u00e2nica de sair da Uni\u00e3o Europeia. Wooldridge, que \u00e9 editor da revista The Economist <\/em>e doutor em filosofia por Oxford, disse que est\u00e1 mais pessimista e que os acontecimentos recentes mostram que a quarta revolu\u00e7\u00e3o do Estado \u00e9 necess\u00e1ria para revigorar o apelo e a for\u00e7a da democracia. Ele falou a VEJA por telefone, de Londres.<\/div>\n
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O que \u00e9 a quarta revolu\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/div>\n
\u00c9 uma forma de usar o poder da tecnologia e do pensamento pol\u00edtico moderno para disciplinar o Estado. Houve anteriormente tr\u00eas revolu\u00e7\u00f5es. Thomas Hobbes argumentou que o papel do Estado era proteger as pessoas da morte, da destrui\u00e7\u00e3o ou da viol\u00eancia. Em meados do s\u00e9culo XIX, os liberais diziam que o Estado tinha de garantir a liberdade das pessoas. Beatrice e Sidney Webb, no fim do s\u00e9culo XIX, afirmaram que o Estado deveria providenciar o bem-estar das pessoas. Era uma resposta socialista. Houve mais tarde uma rea\u00e7\u00e3o parcial com Margaret That\u00accher e Ronald Reagan, para os quais o Estado havia ficado grande demais, mas n\u00e3o foi propriamente uma revolu\u00e7\u00e3o. Chegou a hora de uma quarta revolu\u00e7\u00e3o. As atribui\u00e7\u00f5es do Estado precisam ser avaliadas. Parte da transforma\u00e7\u00e3o reside no uso da tecnologia para aprimorar a qualidade da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o.<\/div>\n
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Qual deve ser o papel do Estado no mundo de hoje?<\/strong><\/div>\n
Precisamos de um Estado poderoso para fornecer servi\u00e7os p\u00fablicos, para evitar que as pessoas matem as outras, para preservar a ordem p\u00fablica. O problema \u00e9 que o Estado tende a se autoalimentar. Quanto maior o seu tamanho, mais indisciplinado ele fica. Presta servi\u00e7os cada vez piores \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, at\u00e9 colapsar sob o pr\u00f3prio peso. \u00c9 preciso usar a tecnologia moderna para aperfei\u00e7o\u00e1-lo. Pode parecer banal dizer isso, mas, se voltarmos ao s\u00e9culo XIX, houve um salto de produtividade gra\u00e7as ao uso de m\u00e1quinas que substitu\u00edram trabalhos feitos a m\u00e3o, com a Revolu\u00e7\u00e3o Industrial e a Revolu\u00e7\u00e3o Agr\u00edcola. Agora temos as bases de uma nova revolu\u00e7\u00e3o com as m\u00e1quinas inteligentes. Os computadores tendem a ser intensivos no uso de informa\u00e7\u00f5es e de m\u00e3o de obra. A produtividade na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os pode crescer muito.<\/div>\n
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\u00c9 poss\u00edvel dar exemplos do impacto da tecnologia nos servi\u00e7os?<\/strong><\/div>\n
A sa\u00fade \u00e9 um servi\u00e7o muito caro. Mas m\u00e1quinas, com sua intelig\u00eancia artificial, poder\u00e3o fazer esse servi\u00e7o a dist\u00e2ncia, com o monitoramento de idosos em casa por meio de c\u00e2meras e do controle remoto de procedimentos. Ser\u00e1 poss\u00edvel assistir a representa\u00e7\u00f5es em 3D de palestras em universidades. Professores ser\u00e3o capazes de ensinar atrav\u00e9s de hologramas. Alunos de medicina come\u00e7am a usar hologramas e outras tecnologias para aprender t\u00e9cnicas cir\u00fargicas. \u00c9 apenas o come\u00e7o. Em cinco anos, dado o ritmo de avan\u00e7o de intelig\u00eancia artificial, todas as \u00e1reas v\u00e3o mudar radicalmente.<\/div>\n
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Em que pa\u00edses a quarta revolu\u00e7\u00e3o j\u00e1 se tornou realidade?<\/strong><\/div>\n
Singapura \u00e9 um exemplo poderoso. Era um pa\u00eds que veio do nada nos anos 1950. Um p\u00e2ntano, pobre, parte do imp\u00e9rio brit\u00e2nico. Tornou-se um dos Estados mais ricos do mundo. Isso por ser aberto para o com\u00e9rcio global, mas tamb\u00e9m por ter um governo extremamente eficiente. \u00c9 um governo que vem sendo muito bom em atrair neg\u00f3cios, prover servi\u00e7os e educar a popula\u00e7\u00e3o. O segundo exemplo s\u00e3o os pa\u00edses da Escandin\u00e1via, em particular a Su\u00e9cia. Por um momento, pareceu que o Estado estava se tornando grande demais e muito ineficiente. Mas, a partir de meados da d\u00e9cada de 90, os suecos souberam fazer reformas s\u00e9rias que cortaram o tamanho do governo e injetaram princ\u00edpios de mercado, de competi\u00e7\u00e3o e autonomia. A China \u00e9 outro exemplo. Era um pa\u00eds muito malgovernado, mas agora tem avan\u00e7ado. Vem fazendo reformas interessantes. O pa\u00eds est\u00e1 preparando as bases de um Estado poderoso. H\u00e1 um n\u00facleo do Partido Comunista cujas habilidades de gest\u00e3o s\u00e3o impressionantes.<\/div>\n
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O seu livro foi lan\u00e7ado originalmente em 2014, mas j\u00e1 antecipava algumas quest\u00f5es que depois ficaram evidentes. O que mudou desde ent\u00e3o?<\/strong><\/div>\n
O livro foi escrito em um momento de otimismo razo\u00e1vel. Um exemplo de pa\u00eds que ia muito bem em termos de governo e de reformas era o Reino Unido. Mas o Brexit, a sa\u00edda brit\u00e2nica da Uni\u00e3o Europeia, tirou o apetite do governo por reformas. No livro, n\u00f3s falamos que uma de nossas preocupa\u00e7\u00f5es era que houvesse uma crise da democracia. Era uma refer\u00eancia a uma crise derivada de promessas exageradas, que criam na popula\u00e7\u00e3o expectativas que n\u00e3o podem ser atendidas. Nos anos 2000, a democracia parecia ser a onda do futuro. Todo mundo falava disso. Mas agora vemos que a democracia n\u00e3o est\u00e1 avan\u00e7ando como se esperava. A democracia est\u00e1 paralisada no Oriente M\u00e9dio e enfrenta grandes desafios na Europa e nos Estados Unidos. A quarta revolu\u00e7\u00e3o deveria consolidar o apelo e a for\u00e7a da democracia mundialmente, mas estou mais pessimista atualmente.<\/div>\n
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Por que pa\u00edses que historicamente lideraram o avan\u00e7o do Estado agora est\u00e3o enfrentando mais dificuldades?<\/strong><\/div>\n
Uma das coisas que chamam aten\u00e7\u00e3o nas democracias avan\u00e7adas \u00e9 a atua\u00e7\u00e3o dos grupos de interesse. Eles est\u00e3o se tornando muito poderosos. Quanto mais avan\u00e7ado o pa\u00eds, mais poderosos s\u00e3o os grupos, porque s\u00e3o ainda mais profissionais. Veja o caso de Washington. Donald Trump \u00e9 um presidente terr\u00edvel. A Inglaterra tamb\u00e9m est\u00e1 assim. Foi um pa\u00eds pioneiro em reformas, mas est\u00e1 retrocedendo. Os brit\u00e2nicos testemunharam uma melhora dram\u00e1tica no desempenho dos alunos de Londres, que s\u00e3o em boa parte representantes de minorias. Isso tornou a sociedade menos desigual. Mas, infelizmente, por causa do Brexit, muita energia direcionada para reformas desapareceu. Trump e o Brexit est\u00e3o fazendo muito estrago \u00e0 ideia da nova revolu\u00e7\u00e3o do Estado.<\/div>\n
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As pessoas pedem menos impostos e cobram mais servi\u00e7os do Estado. N\u00e3o s\u00e3o reivindica\u00e7\u00f5es incompat\u00edveis?<\/strong><\/div>\n
O ex-presidente americano John Adams disse que todas as democracias acabam por cometer suic\u00eddio, porque as expectativas da popula\u00e7\u00e3o s\u00e3o muitas vezes incompat\u00edveis com o que o Estado pode oferecer. Temos visto que governos est\u00e3o ficando cada vez maiores e que os d\u00e9ficits fiscais tamb\u00e9m est\u00e3o crescendo. Alguns Estados est\u00e3o gastando recursos de que n\u00e3o disp\u00f5em. Outros est\u00e3o com d\u00e9ficits estruturais. Uma das raz\u00f5es por tr\u00e1s da crise financeira de 2008 foram os gastos p\u00fablicos desenfreados. H\u00e1 duas coisas que precisam ser feitas. Uma delas \u00e9 dispor de organiza\u00e7\u00f5es tecnocratas que determinem regras em assuntos como as aposentadorias: o valor dos benef\u00edcios, a idade m\u00ednima, quem tem direito, quase tudo relacionado a esse assunto. Por um lado, o governo n\u00e3o poupa o suficiente; por outro, gasta demais com as aposentadorias. Isso pressiona o d\u00e9ficit cada vez mais. Em \u00faltima inst\u00e2ncia, o pa\u00eds ir\u00e1 \u00e0 bancarrota. A outra medida importante \u00e9 devolver o poder de fazer escolhas de outra natureza a autoridades locais, como prefeitos e conselhos municipais. Isso ter\u00e1 o efeito de engajar as pessoas e ampliar a sua participa\u00e7\u00e3o na pol\u00edtica.<\/div>\n
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O senhor acredita que essas mudan\u00e7as ocorrer\u00e3o de forma gradual e negociada ou haver\u00e1 uma ruptura?<\/strong><\/div>\n
Na maior parte dos casos, ser\u00e1 necess\u00e1ria uma a\u00e7\u00e3o mais radical. As mudan\u00e7as passadas foram introduzidas como resultado de crises, e o maior exemplo \u00e9, novamente, a Su\u00e9cia do in\u00edcio da d\u00e9cada de 90. O pa\u00eds estava em crise. Alguns bancos estavam colapsando. A infla\u00e7\u00e3o era elevada. Empreendedores abandonavam o pa\u00eds. A Su\u00e9cia estava ficando sem recursos. Havia uma crise do setor p\u00fablico, e da\u00ed ocorreu uma ruptura. De modo geral, pa\u00edses que est\u00e3o em boa situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o fazem as reformas de maneira tranquila, infelizmente. As pessoas esperam que a tempestade comece para providenciar o conserto.<\/div>\n
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Pa\u00edses como o Brasil nem chegaram a atingir na plenitude o est\u00e1gio do Estado de bem-estar social. Eles est\u00e3o condenados ao atraso?<\/strong><\/div>\n
A Am\u00e9rica Latina pode tirar proveito de tecnologias mais modernas. Os pa\u00edses da regi\u00e3o tamb\u00e9m podem se beneficiar de todos os tipos de reforma que est\u00e3o acontecendo ao redor do mundo. Antigamente, havia a no\u00e7\u00e3o de que as melhores ideias vinham essencialmente da Europa e dos Estados Unidos. Muitas das melhores ideias na \u00e1rea de sa\u00fade v\u00eam da \u00cdndia, particularmente em termos de design e produ\u00e7\u00e3o de equipamentos m\u00e9dicos. \u00c9 uma inova\u00e7\u00e3o que se torna realidade por uma fra\u00e7\u00e3o do custo que teria em pa\u00edses desenvolvidos. H\u00e1 melhores condi\u00e7\u00f5es para criar um Estado de bem-estar social hoje em dia do que no passado. Basta refletir sobre o modelo da Gr\u00e3-Bretanha no in\u00edcio do s\u00e9culo XX e que se expandiu fortemente depois da II Guerra. O governo ideal deveria ser dirigido por grandes estruturas burocr\u00e1ticas, parecidas com f\u00e1bricas. Esse tipo de estrutura n\u00e3o \u00e9 hoje o mais eficiente em prover servi\u00e7os \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. Prestar servi\u00e7os em n\u00edveis locais funciona melhor. Essa tarefa hoje \u00e9 facilitada por celulares e computadores.<\/div>\n
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O senhor diz que ficou mais pessimista. O que podemos esperar para os pr\u00f3ximos anos?<\/strong><\/div>\n
A democracia \u00e9 a melhor entre todas as formas poss\u00edveis de governo, ainda que seja capaz de apresentar problemas de toda esp\u00e9cie, como promessas demais, muitas das quais descumpridas. Existe a corrup\u00e7\u00e3o. Mas a democracia \u00e9 muito valiosa e precisamos reform\u00e1-la e proteg\u00ea-la dela pr\u00f3pria. Trump representa todos os medos que n\u00f3s tivemos enquanto escrev\u00edamos o livro, de uma forma maximizada. O populismo que ele incorpora est\u00e1 substituindo seu julgamento individual sobre a Constitui\u00e7\u00e3o e o governo. \u00c9 muito ruim que a maior economia do mundo, que \u00e9 tamb\u00e9m a mais antiga democracia moderna, esteja nas m\u00e3os de um populista. Na Europa, a direita tamb\u00e9m est\u00e1 em ascens\u00e3o. Por tr\u00e1s disso tudo est\u00e1, infelizmente, a estagna\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica. As pessoas ficam furiosas. Nesse estado, elas se tornam demagogas. E uma raz\u00e3o pela qual os pa\u00edses se encontram estagnados economicamente \u00e9 que eles est\u00e3o dispendendo demais com os gastos obrigat\u00f3rios, sem investir o suficiente na economia produtiva. Tudo isso mostra que \u00e9 preciso um novo rumo.<\/div>\n
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Publicado na revista VEJA de 18 de outubro de 2017, edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 2552<\/div>\n
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\u00a0Na maioria dos Estados do Ocidente, a desilus\u00e3o com o governo se tornou end\u00eamica. No entanto, como mostram John Micklethwait e Adrian Wooldridge no livro A quarta revolu\u00e7\u00e3o, essa \u00e9 uma vis\u00e3o extremamente limitada das coisas. 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